УТВЕРЖДЕН Приказом

от «_____»________ 20__ г. № ______

РЕГЛАМЕНТ
Платформы ОКОЛО
в области качества и пищевой безопасности

Содержание

  1. НАЗНАЧЕНИЕ И ЦЕЛЬ ПРИНЯТИЯ РЕГЛАМЕНТА
  2. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ И СТАТУС ДОКУМЕНТА
  3. ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
  4. РОЛЬ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПЛАТФОРМЫ «ОКОЛО Маркет»
  5. ПРИНЦИПЫ РАЗГРАНИЧЕНИЯ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
  6. МЕХАНИЗМЫ КОНТРОЛЯ И ВЕРИФИКАЦИИ ПОСТАВЩИКОВ И ПРОДУКЦИИ
  7. ТРЕБОВАНИЯ К ПОСТАВЩИКАМ И ПРОДУКЦИИИ
  8. ТРЕБОВАНИЯ ФРАНЧАЙЗИ И ОПЕРАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТОРГОВЫХ ТОЧЕК ОКОЛО
  9. ОБУЧЕНИЕ ФРАНЧАЙЗИ
  10. СИСТЕМА МОНИТОРИНГА И КОНТРОЛЯ
  11. УПРАВЛЕНИЕ ИНЦИДЕНТАМИ ПИЩЕВОЙ БЕЗОПАНОСТИ
  12. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ И САНКЦИИ ЗА НАРУШЕНИЯ
  13. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
  14. ПРИЛОЖЕНИЯ

1. Назначение и цель принятия регламента

  1. Настоящий Регламент системы пищевой безопасности (далее — Регламент) разработан в целях минимизации рисков, связанных с безопасностью пищевых продуктов, реализуемых через платформу «ОКОЛО Маркет» (далее — Платформа).
  2. Регламент является неотъемлемой юридически обязывающей частью договоров с Поставщиками и Франчайзи, заключаемых в рамках законодательства Российской Федерации. Все стороны принимают обязательство неукоснительного соблюдения положений Регламента для защиты здоровья потребителей, репутации бренда и устойчивости бизнеса.
  3. Основные цели Регламента:
    • минимизация рисков, связанных с нарушениями пищевой безопасности в цепочке поставок при деятельности Платформы;
    • установление чётких правил разграничения ответственности между Платформой, Поставщиками, Франчайзи и конечными потребителями;
    • внедрение систем контроля, мониторинга и верификации пищевой продукции;
    • регулирование оперативного реагирования на инциденты;
    • защита репутации бренда, интересов покупателей и устойчивости бизнеса с соблюдением требований законодательства Российской Федерации.
  4. Данный документ имеет статус внутреннего и внешнего нормативного, юридически обязательного для исполнения всеми сторонами договора, являясь неотъемлемой частью договорных отношений и регламентирующим отношения в области пищевой безопасности.

2. область применения и статус документа

  1. Регламент применяется ко всем операционным процессам, связанным с размещением, реализацией и контролем пищевой продукции на Платформе и в розничных магазинах Франчайзи.
  2. Регламент является обязательным приложением к Договору об использовании Платформы «ОКОЛО Маркет», Договору коммерческой концессии (франчайзинга), а также к Пользовательскому соглашению Платформы и регулирует права, обязанности и ответственность всех сторон.
  3. В случае противоречий между настоящим Регламентом и иными документами стороны руководствуются положениями Регламента.

3. термины и определения

Термин / сокращение Определение
1. Аудит Это независимый и документированный процесс получения и объективной оценки доказательств, для определения степени соответствия объекта установленным критериям.
Аудит проводят для предоставления доказательств соблюдения положений законодательства Российской Федерации, связанных с производством пищевой продукции, в том числе условий договорных обязательств.
2. Вред здоровью Нарушение анатомической целостности и физиологической функции органов и тканей человека в результате воздействия физических, химических, биологических и психических факторов внешней среды.
3. Группа риска Категория Поставщиков или Франчайзи, отнесённых к повышенной степени контроля по совокупности факторов (нарушения, жалобы, отсутствие документов).
4. Дезинфекция Сокращение с помощью химических средств и/или физическими методами количества микроорганизмов в окружающей среде до уровня, который не нарушает безопасность пищевой продукции.
5. Дезинсекция Комплекс профилактических и истребительных мероприятий по уничтожению насекомых и членистоногих в целях защиты от них человека, животных, помещений и территории
6. Дератизация Комплекс мер, направленных на борьбу с распространением грызунов, имеющих эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение
7. Жизненный цикл продукции Последовательность этапов, через которые проходит продукт от его создания до вывода из ассортимента, включая, разработку, ввод в ассортимент, производство, транспортирование, поставку, приемку, продажу, потребление и послепродажное обслуживание.
8. Зона холода Специализированное помещение или участок с поддерживаемым температурным режимом.
9. Инцидент пищевой безопасности Выявленное событие, нарушение или жалоба, указывающая на риск ущерба здоровью потребителя и требующая реагирования.
10. Изъятие/отзыв Удаление несоответствующих товаров с рынка, из торговли и со складов, оптовых баз и/или распределительных центров ввиду их потенциальной опасности для потребления.
11. Калибровка Совокупность операций, устанавливающих в заданных условиях взаимосвязь между значениями величин, показываемых измерительными приборами или измерительными системами, или значениями, представляемыми образцом или стандартным образцом с соответствующими значениями, реализованными стандартами.
12. Критическая контрольная точка (ККТ) Этап процесса, где применяется мероприятие(я) по управлению для предотвращения значимой опасности, угрожающей безопасности пищевой продукции, или ее снижения до приемлемого уровня, и где определен(ы) критический(ие) предел(ы) и измерение, позволяющие применять коррекции
13. Конечный потребитель Физическое лицо, приобретающее продукцию в магазинах Франчайзи для личного потребления.
14. Контрагент (Подрядчик, КА) Поставщик или подрядчик, предоставляющий услуги.
15. Корректирующее действие Комплекс мероприятий, направленных на устранение и предотвращение повторных нарушений.
16. Логгер температуры Прибор для автоматизированной регистрации температуры на протяжении всего пути перевозки или хранения.
17. Мастер-Франчайзи (Франшизы) Юридическое лицо, передающее права франшизы другим юридическим лицам с обязанностью администрировать выполнение всех обязательств по пищевой безопасности на нижестоящем уровне.
18. Опасность Биологическое, химическое или физическое вещество (агент), содержащееся в пищевой продукции, которое может потенциально обусловить отрицательное воздействие на здоровье.
19. Опасный фактор Вид опасности, угрожающей безопасности пищевой продукции, с конкретными признаками.
20. Отходы Любое вещество или объект, который организация выбрасывает, собирается выбросить или должна выбросить по требованию.
21. Пищевая безопасность Это состояние пищевой продукции, свидетельствующее об отсутствии недопустимого риска, связанного с вредным воздействием на человека и будущие поколения.
22. Платформа («ОКОЛО Маркет») Онлайн-платформа, организующий техническую инфраструктуру для сделок между Поставщиками и Покупателями, не являющийся продавцом, владельцем, перевозчиком или хранителем товаров.
23. Поверка Совокупность операций, выполняемых для подтверждения соответствия прибора установленным метрологическим требованиям.
24. Покупатель Юридическое лицо, приобретающее товары у Поставщика через Платформу.
25. Поставщик (Селлер) Юридическое лицо или ИП, размещающее товар на Платформе, несущее полную ответственность за безопасность, качество, соответствие товара законодательству, а также за достоверность представленных документов.
26. Приемка товара Процесс проверки соответствия продукции предъявляемым требованиям качества и температурного режима при поступлении.
27. Принципы ХАССП Концепция, предусматривающая систематическую идентификацию, оценку и управление опасными факторами, существенно влияющими на безопасность пищевой продукции.
28. Прослеживаемость Способность отследить происхождение и путь движения продукта.
29. Риск-ориентированный подход Концепция, которая предполагает учёт рисков и возможностей при планировании и внедрении процессов. Цель — минимизировать негативные последствия и максимально использовать возникающие возможности.
30. Санитарная одежда Вид специальной одежды, предназначенный для предотвращения или уменьшения влияния на сырье, продукцию, производственную среду вредных биологических факторов (микроорганизмов), а также для обеспечения санитарно-гигиенических мероприятий производственного процесса.
31. Санитарные правила и нормы (СанПиН) Обязательные к исполнению нормативные правовые акты, регламентирующие санитарно-гигиенические требования к производству, хранению, перевозке и реализации пищевой продукции на территории РФ.
32. Специальная одежда Средство индивидуальной защиты, предназначенное для защиты от вредных и опасных факторов для здоровья работника на рабочем месте.
33. Срок годности Период времени, в течение которого пищевая продукция должна полностью соответствовать предъявляемым к ней требованиям безопасности, установленным техническим регламентом таможенного союза 021/2011 и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции, а также сохранять свои потребительские свойства, заявленные в маркировке, и по истечении, которого пищевая продукция не пригодна для использования по назначению.
34. Существенное нарушение Действие или бездействие, нарушающее требования Регламента и создающее объективный риск вреда человеку или бизнесу.
35. Температурный режим Установленный диапазон температур, обеспечивающий сохранение качества и безопасности продукции.
36. Температурный контроль Процесс, посредством которого измеряют температуру пространства (и объектов в нем находящихся), поддерживают и регулируют, чтобы получить установленный интервал температур.
37. Условия хранения Оптимальные параметры окружающей среды (температура, влажность окружающего воздуха, световой режим и др.) и правила обращения (меры предохранения от порчи вредителями, насекомыми, грызунами; меры сохранения целостности упаковки и др.), необходимые для обеспечения сохранности присущих пищевым продуктам органолептических, физико-химических свойств и показателей безопасности.
38. Фактор риска Это условие, событие или обстоятельство, которое увеличивает вероятность наступления неблагоприятного исхода. Другими словами, это причина, способствующая возникновению риска.
39. Франчайзи Независимое юридическое лицо, реализующее товары под брендом ОКОЛО в своих розничных магазинах на основании договора коммерческой концессии.
40. ХАССП/ HACCP Анализ опасностей и критические контрольные точки/ Hazard Analysis and Critical Control Points: метод анализа опасностей, направленный на выявление наиболее уязвимых мест процесса.
41. Холодовая цепь Совокупность оборудования, логистических и операционных процессов, предназначенных для сохранения скоропортящегося продукта в условиях низких температур на всех этапах цепи поставки от его производства (сбора) до потребления.

4. Роль и ответственность Платформы «ОКОЛО Маркет»

  1. Платформа является агрегатором информации и техническим посредником. Она не производит, не хранит, не перевозит и не продает товары, не определяет их цену и не является стороной договора купли-продажи.
  2. Платформа не несет имущественную ответственность за качество и безопасность товаров, реализуемых Поставщиками.
  3. Платформа обязуется создавать и поддерживать систему доверия, включающую проверку Поставщиков, мониторинг и оперативное реагирование на инциденты.

5. Принципы разграничения ответственности

  1. Платформа предоставляет только техническую и информационную инфраструктуру, не является продавцом, владельцем, логистическим оператором или хранителем товара, не несёт имущественной ответственности за качество и безопасность продукции, реализуемой Поставщиками.
  2. Поставщик несёт исключительную ответственность перед покупателями и контролирующими органами за безопасность, качество, законность происхождения товаров, полноту и достоверность разрешительной документации в соответствии с ФЗ №2300-1 и ТР ТС 021/2011.
  3. Франчайзи как самостоятельный субъект хозяйствования обязуется обеспечить соблюдение всех санитарно-эпидемиологических норм, правил хранения, транспортировки и розничной реализации продукции и несёт перед государственными органами и конечным потребителем всю полноту ответственности.
  4. Мастер-Франчайзи (Франшизы) юридически обязуется обеспечить исполнение требований Регламента всеми субфранчайзи, включая обязательства по уведомлению Платформы о всех проверках контролирующих органов в срок до 24 часов с момента их начала, а также контроль и применение санкций к субфранчайзи по договору.
  5. Платформа вправе приостанавливать или прекращать сотрудничество с Поставщиками, Франчайзи и Мастер-Франчайзи без компенсаций при выявлении несоблюдении Регламента, а также вправе инициировать Аудит и проверку документов/ маркировки товара и/ или заблокировать доступ к Платформе.

6. Механизмы Контроля и верИфикации поставщиков и продукции

  1. Допуск Поставщика и продукции на Платформу:
    1. Обязательный пакет документов: для размещения каждой товарной позиции Поставщик обязан загрузить в личный кабинет сканы оригиналов: сертификатов/деклараций соответствия ТР ТС/ЕАЭС, ветеринарных свидетельств (для подконтрольной продукции), свидетельств о государственной регистрации (СГР), документов о качестве.
    2. Валидация документов проводится уполномоченным сотрудником Платформы или независимым экспертом/ организацией по договору оказания услуг вручную/ или с помощью использования внутренних автоматизированных систем с проверкой актуальности, срока действия и соответствия коду ТН ВЭД и наименованию товара и маркировку товара. Дополнительно производится сверка данных с информацией, доступной в открытых государственных реестрах Рекомендована интеграция с государственными реестрами например: ФГИС "Меркурий", Росаккредитация.
    3. Юридическая проверка: при регистрации проводится проверка юридического лица Поставщика (ИНН, ОГРН, наличие в реестре недобросовестных поставщиков и т.д.).
    4. Самооценка (чек-лист): Поставщик может заполнить стандартизированный чек-лист по пищевой безопасности (разные формы для производителей, переупаковщиков, перепродавцов). Поставщик уведомлен, что результат влияет на рейтинг и доверие.
  2. Постоянный мониторинг:
    1. Ежегодное обновление: Поставщик обязан обновлять все документы не реже 1 раза в год.
    2. Взаимное признание аудитов: Приоритетное сотрудничество с Поставщиками, прошедшими аудит признанных ритейлеров (например, X5 Retail Group) с возможностью запроса отчета.
    3. Выборочные проверки: Платформа оставляет за собой право инициировать выборочные проверки (документарные или выездные) Поставщиков.

7. ТРЕБОВАНИЯ К ПОСТАВЩИКАМ И ПРОДУКЦИИ

  1. Поставщик обязан предоставить полный комплект разрешительных документов для каждой товарной позиции, включая, но не ограничиваясь:
    • сертификатами и декларациями соответствия ТР ТС/ЕАЭС;
    • ветеринарными свидетельствами (при необходимости);
    • свидетельствами о государственной регистрации;
    • документами на качество и безопасность продукции.
  2. Поставщик (Селлер) обязан обновлять и предоставлять новые документы в случае их приостановки или окончания срока действия.
  3. Поставщик (Селлер) в своей деятельности должен поддерживать систему менеджмента пищевой безопасности, основанную на принципах

8. ТРЕБОВАНИЯ Франчайзи и операционной деятельности торговых точек ОКОЛО

  1. Франчайзи обязуется соблюдать установленный в брендбуке раздел «Стандарты пищевой безопасности», который включает:
    • условия приемки товаров;
    • правила хранения и товарного соседства с учётом температурных режимов;
    • соблюдение санитарных норм помещения и персонала;
    • правила работы с просроченной продукцией;
    • требования к транспортировке и реализации.
  2. Перед запуском магазина и ежегодно Франчайзи должны проходить обязательное обучение по основам пищевой безопасности.
  3. В качестве передовой практики рекомендуется внедрение технологий онлайн-мониторинга (IoT, видеоаналитика).
  4. Франзайзи обязан внедрить и поддерживать систему менеджмента пищевой безопасности, соответствующую принципам ХАССП.
  5. Франчайзи обязаны действовать в строгом соответствии с санитарными правилами и нормами РФ (СанПиН), соблюдать требования по организации торговых процессов, санитарному состоянию помещений и оборудования, а также обеспечивать работу персонала согласно требованиям охраны труда и гигиены, включая использования современных методов дератизации и дезинсекции.
  6. Франчайзи обязаны своевременно перемещать продукцию в зону холода/ склад для соблюдения холодовой цепи, товаров с регламентированными условиями хранения.
  7. Франчайзи обязаны обеспечить регулярный мониторинг условий хранения продукции путем замера с использованием средств измерений и ведением записей.

9. обучение франчайзи

  1. Бренд-бук и пищевая безопасность:
    1. В Бренд-бук включается обязательный раздел "Стандарты пищевой безопасности", регламентирующий: условия приемки товара, правила хранения (температурные режимы, товарное соседство), сроки годности, работу с просроченной продукцией, санитарные нормы для персонала и помещения.
  2. Нарушение данных стандартов считается существенным нарушением договора франшизы.
  3. Обучение:
    1. Платформа оставляет за собой право на разработку Обязательного онлайн-курс по основам пищевой безопасности для всех сотрудников магазинов Франчайзи перед открытием и ежегодно.
  4. Платформа оставляет за собой право на размещение библиотеки обучающих материалов (инструкции, чек-листы, видео) на закрытом портале для Франчайзи.
  5. Платформа оставляет за собой право на проведение регулярных вебинаров по актуальным вопросам ПБ.

10. СИСТема мониторинга и контроля

  1. Платформа оставляет за собой право организовать сбор и анализ обратной связи от Покупателей (ЮЛ) через рейтинговую систему и автоматический анализ негативных отзывов с ключевыми словами, что запускает оперативное расследование.
  2. Обратная связь от Покупателей (ЮЛ) на Платформе:
    1. Платформа оставляет за собой право на внедрение системы рейтингов и отзывов о Поставщиках и товарах от бизнес-покупателей.
    2. Платформа оставляет за собой право на развитие автоматического анализ отзывов с ключевыми словами ("испорченный", "просрочка", "запах"): с последующей эскалацией обращения по заданному маршруту.
  3. Обратная связь от конечных потребителей (для Франчайзи):
    1. Обязательное требование для Франчайзи: размещение в торговом зале стенда (вывески) с единой горячей линией/QR-кодом для приема жалоб от потребителей. Управление линией и первичная обработка обращений осуществляется централизованно (Платформой или уполномоченным партнером).
    2. Платформа оставляет за собой право на разработку четких маршрутов эскалации для каждого типа жалобы (в адрес Франчайзи, в адрес Поставщика, в контролирующие органы).
    3. Платформа оставляет за собой право на Мониторинг отзывов и жалоб конечных потребителей осуществляется с использованием цифровых сервисов по проверке репутации бренда на публичных площадках (2ГИС, Яндекс.Карты, Google Maps).
  4. Платформа уведомляет о внедрении система тайных покупателей и выборочных аудитов магазинов Франчайзи с акцентом на пищевую безопасность.
  5. Франчайзи и Мастер-Франчайзи обязаны предоставлять Платформе информацию и копии предписаний проверок контролирующих органов в срок не позднее 24 часов с момента их начала.
  6. Платформа оставляет за собой право организовывать внеплановые проверки и аудит в любой момент, уведомляя за 48 часов.

11. Управление инцидентами пищевой безопаности

  1. Все инциденты регистрируются централизованно, им присваивается уникальный идентификатор.
  2. Процедура реагирования на инцидент:
    1. Фиксация: Получение жалобы (от Покупателя, потребителя, из Роспотребнадзора).
    2. Расследование: Требование от Поставщика предоставить объяснения и документы по партии товара. Запрос у Франчайзи фото/видео подтверждений.
  3. Решение:
    1. При подтверждении нарушения: расторжение договора с Поставщиком, информирование всех Покупателей, купивших данный товар, о риске. Инициирование процедуры отзыва продукции у Франчайзи.
    2. При нарушении Франчайзи: применение санкций согласно договору франшизы (штраф, предписание об устранении, при повторных случаях — отзыв франшизы).
  4. Информирование: Публикация прозрачного отчета о принятых мерах (без разглашения коммерческой тайны) для поддержания доверия
  5. После поступления информации об инциденте осуществляется немедленная блокировка подозреваемой товарной позиции и/или аккаунта Поставщика до завершения расследования.
  6. Поставщик и Франчайзи обязаны в срок до 48 часов предоставить все необходимые документы и доказательства для расследования.
  7. Платформа классифицирует инциденты по уровню риска (несущественный, существенный, критический) и запускает соответствующие меры реагирования согласно уровню.
  8. При подтверждении критических нарушений инициируется отзыв продукции, оповещение клиентов и контролирующих органов.
  9. По итогам расследования публикуется прозрачный, но конфиденциальный для сторон отчет, поддерживающий доверие участников рынка.

12. ответственность и санкции за нарушения

  1. Санкции устанавливаются в зависимости от степени нарушения:
    • Несущественное нарушение: письменное предупреждение, разработка и контроль выполнения Плана корректирующих действий в срок не позднее 30 календарных дней;
    • Существенное нарушение: штрафные санкции в порядке, установленном договором; временная блокировка товара или аккаунта на срок до 30 календарных дней; обязательный аудит; корректировка бизнес-процессов;
    • Критическое или повторное нарушение: одностороннее расторжение договора; отзыв франшизы; передача дела в компетентные органы; запрет на повторное сотрудничество сроком от 12 месяцев.
  2. Мастер-Франчайзи (Франшизы) обязан контролировать исполнение требований Регламента на уровне субфранчайзи и применять предусмотренные договором меры, включая отзыв франшизы при систематических нарушениях.
  3. Платформа не несет имущественной ответственности за убытки, вызванные нарушениями Поставщиков и Франчайзи, однако обязуется обеспечивать своевременную реакцию и информирование клиентов.
  4. Все споры разрешаются в досудебном порядке, а при необходимости — в арбитражном суде г. Москвы, согласно действующему законодательству РФ.

13. заключительные положения

  1. Платформа вправе изменять и дополнять настоящий Регламент в одностороннем порядке с обязательным письменным уведомлением всех контрагентов не менее чем за 10 календарных дней до введения изменений в силу.
  2. Контрагенты обязуются своевременно внедрять изменения Регламента в свою деятельность.
  3. Взаимоотношения, не урегулированные настоящим Регламентом, регулируются законодательством РФ и соответствующими договорами.

14. приложения

  1. Чек-лист самооценки Поставщика. Скачать
  2. Перечень обязательных документов для размещения товарных категорий. Скачать
  3. Раздел «Стандарты пищевой безопасности» из брендбука Бренд-бука.
  4. Политика обработки жалоб и инцидентов с детальным workflow.
  5. Образец информационного стенда с горячей линией для потребителей.
  6. Методика проведения аудитов и выборочных проверок Поставщиков и Франчайзи.